๕. กฎระเบียบแนวดิ่ง กฎระเบียบแนวระนาบ ตอน ๒

ได้รู้จักกฎระเบียบแนวดิ่ง (Vertical regulation) มากยิ่งขึ้นแล้ว

คราวนี้มารู้จักกฎระเบียบแนวระนาบ (Horizontal regulation) ให้มากยิ่งขึ้นบ้าง 

กฎระเบียบแนวระนาบ (Horizontal regulation) เป็นกฎระเบียบที่ตราหรือบัญญัติขึ้น

เพื่อใช้ควบคุมกำกับดูแลคุณภาพ มาตรฐาน ความปลอดภัย รวมทั้งหลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติบางประการที่เป็นบรรทัดฐานเดียวกัน

สำหรับอาหารเกือบทุกชนิดหรือเกือบทุกประเภท
เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับฉลาก สารปนเปื้อน สารที่ห้ามใช้ในอาหาร หรือยาสัตว์ตกค้างในอาหาร’ 

ความจำเป็นของการทำความเข้าใจกฎระเบียบแนวระนาบคือ

กฎระเบียบอาหารบางฉบับในกลุ่มนี้มักไม่ได้รับความสำคัญ

ทำให้ไม่เกิดความตระหนักถึงคุณภาพ มาตรฐาน หรือความปลอดภัยบางประการที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย
รวมทั้งการรักษาคุณภาพ มาตรฐาน หรือความปลอดภัยของตัวอาหารเองในระหว่างการผลิต

กฎระเบียบแนวระนาบ (Horizontal regulation) อาจแบ่งเป็นกลุ่ม

เพื่อให้ง่ายต่อการทำความเข้าใจและการนำไปใช้ได้ดังนี้ 

๑) กฎระเบียบแนวระนาบในเชิงห้าม เช่น

• อาหารที่ห้ามผลิต นำเข้า หรือจำหน่าย วัตถุที่ห้ามใช้ในอาหาร

• สารปนเปื้อน

• สารเคมีตกค้าง

• จุลินทรีย์ที่ทำให้เกิดโรค

๒) กฎระเบียบแนวระนาบในเชิงให้นำไปปฏิบัติ เช่น

• หลักเกณฑ์วิธีการที่ดีในการผลิตอาหาร

• ฉลาก

• วัตถุเจือปนอาหาร วัตถุแต่งกลิ่นรส จุลินทรีย์โพรไบโอติก

• ภาชนะบรรจุ

• อาหารฉายรังสี

๓) กฎระเบียบแนวระนาบอื่น ๆ เช่น

• เครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน

• อาหารที่มีส่วนผสมของว่านหางจระเข้

• อาหารที่มีใบแป๊ะก๊วยและสารสกัดจากใบแป๊ะก๊วย

• อาหารที่มีวัตถุที่ใช้เพื่อรักษาคุณภาพหรือมาตรฐานของอาหาร

• อาหารจัดรวมในภาชนะ

ตัวอย่างของกฎระเบียบแนวระนาบ (Horizontal regulation) และรายละเอียดบางประการที่น่าสนใจ

•          กฎระเบียบเกี่ยวกับฉลากอาหาร เป็นกฎระเบียบแนวระนาบที่กำหนดหลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติของการแสดงข้อความหรือรูปภาพต่าง ๆ บนฉลากอาหารทุกชนิดที่จำหน่ายในท้องตลาด เพื่อสื่อให้ผู้บริโภคมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับอาหารอย่างชัดเจนก่อนที่จะตัดสินใจซื้อหรือบริโภค 
•       กฎระเบียบเกี่ยวกับสารที่ปนเปื้อนกับอาหารซึ่งเกิดจากกระบวนการผลิต กรรมวิธีการผลิต โรงงานหรือสถานที่ การดูแลรักษา การบรรจุ การขนส่งหรือการเก็บรักษา หรือ การปนเปื้อนจากสิ่งแวดล้อม 
•       กฎระเบียบเกี่ยวกับสารที่ห้ามใช้ในอาหาร เช่น บอร์แรกซ์ (Borax) ที่เชื่อกันว่าทำให้ลูกชิ้นเด้งดึ๋ง หรือ ฟอร์มาลดีไฮด์ (Formaldehyde) ที่ใช้ดองศพแต่มีการเอาไปดองไม่ให้อาหารทะเลเสียง่าย 
•       กฎระเบียบเกี่ยวกับยาสัตว์ตกค้างในอาหาร จากการให้ยาแก่สัตว์ที่ใช้เป็นอาหาร เช่น สัตว์ที่ให้เนื้อหรือนม สัตว์ปีก สัตว์น้ำ และผึ้ง เพื่อการรักษา ป้องกัน หรือวินิจฉัยโรค หรือเพื่อวัตถุประสงค์ในการเปลี่ยนแปลงสรีระหรือพฤติกรรมของสัตว์ ซึ่งอาจมีการตกค้างได้